ЕЭК предложила ужесточить проверку таможенной стоимости
ЕЭК предложила новое основание для проверки импорта — расхождение таможенной стоимости у разных декларантов одного товара.
Евразийская экономическая комиссия опубликовала проект решения, который расширяет перечень признаков недостоверного определения таможенной стоимости ввозимых в ЕАЭС товаров. О проекте 9 октября сообщил «Коммерсантъ» со ссылкой на текст документа.
Сейчас таможня вправе проверить декларацию, если цена товара расходится с ценой идентичных или однородных позиций либо в документах есть противоречия. Проект добавляет новое основание: расхождение таможенной стоимости у разных импортёров, ввозящих товар на сопоставимых условиях. Если расхождение найдут, у декларанта запросят письменные пояснения — и подтвердить их придётся документами: перепиской с поставщиком или аналитикой мировых цен из проверяемых источников.
В ЕЭК утверждают, что «революции» не будет: пояснить выбор поставщика и логику анализа цен «не представляет особой сложности», а новый механизм, наоборот, даёт бизнесу дополнительный инструмент для объяснения разницы в стоимости.
Участники рынка относятся к инициативе настороженнее. Руководитель таможенно-логистического оператора КВТ Юлия Шленская считает, что проект закладывает логику «презумпции недостоверности»: чётких критериев и пределов применения в документе нет, а таможня не обязана раскрывать источник той более высокой цены, с которой сравнивают декларанта, — значит, спорить в суде будет не с чем. Член правления Ассоциации таможенных юристов Оксана Курочкина допускает, что пояснения потребуют при любых расхождениях, которые таможня сочтёт подозрительными, хотя далеко не все из них говорят о недобросовестности импортёра. Старший партнёр адвокатского бюро Nordic Star Андрей Гусев называет среди объективных причин таких расхождений скидки, момент заключения сделки, условия оплаты и объём поставки.
Совладелец и замдиректора логистического оператора ПЭК Вадим Филатов приводит пример: один и тот же товар — скажем, туалетная вода — может относиться и к премиум-сегменту, и к массмаркету. Пока импортёр будет доказывать, к какому сегменту относится его партия, груз простоит на складе временного хранения — и это дополнительные издержки.
Что делать
Если компания ввозит товары для продажи на маркетплейсах, есть смысл заранее собирать то, что проект ЕЭК прямо называет доказательством: переписку с поставщиком об условиях скидок и отсрочек, а также источники, на которые можно сослаться при анализе мировых цен на аналогичный товар. Проект пока не принят, но подготовить такой архив дешевле, чем потом на границе объяснять таможне, почему цена партии разошлась с ценой соседа по декларации.